北极星环保网讯:2017年7月16日,国务院发布《关于修改建设项目环境保护管理条例的决定》(以下简称《条例》),自2017年10月1日施行。为此,环境保护部政法司主要负责人就《条例》进行了解读。问:《条例》修改的背景是什么?答:1998年11月29日,国务院颁布《建设项目环境保护管理条例》,同日施行。《条例》实施近二十年,对贯彻建设项目环境影响评价制度以及环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度,防治环境污染,减少生态破坏,发挥了重要作用。随着国务院行政审批制度改革的不断深入,对建设项目环境保护管理提出了简政放权,强化事中事后监管和责任追究等新的要求。现行《条例》已不能满足实际需要,暴露出较多问题,亟待修改完善。主要包括:一是有关验收、试生产、环评前置审批等条款,已与新《环境保护法》《大气污染防治法》《环境影响评价法》等上位法不一致,二是有关环评审批的内容与国务院简政放权、放管服改革要求不相适应,与环境管理转型要求存在较大差距。问:《条例》修改的主要依据是什么?答:本次《条例》修改主要有两个方面的依据:一是上位法。2016年7月,全国人大常委会审议通过修改后的《环境影响评价法》,将环评审批与企业投资项目审批脱钩,取消行业预审,并将环境影响登记表由审批制改为备案制,加大了对“未批先建”的处罚等。2014年新修改的《环境保护法》和2015年新修改的《大气污...
发布时间: 2017 - 08 - 04
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来源:沈阳市人民政府  2017/8/1沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市2017年节能减排工作要点的通知沈政办发〔2017〕52号各区、县(市)人民政府,市政府有关部门,有关直属单位:经市政府同意,现将《沈阳市2017年节能减排工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。沈阳市人民政府办公厅2017年7月20日(此件公开发布)沈阳市2017年节能减排工作要点2017年是实施“十三五”规划的关键之年。各地区、各部门要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于东北振兴发展的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,以全力打造国际化营商环境,深化全面创新改革,积极促进产业转型、城市转型、社会转型为主线,以提高能源利用效率,改善生态环境质量和加快建设资源节约型、环境友好型社会为目标,为实现把沈阳建设成为引领和实现东北振兴发展中心城市的战略目标提供有力支撑。现将主要工作安排如下。一、严控约束性指标,确保目标任务分解落实1.万元GDP能耗同比下降3.2%;万元GDP二氧化碳排放同比下降3.89%。[责任部门:市发展改革委,各区、县(市)政府。]2.规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比下降2%;六大高耗能行业增加值占地区工业增加值比重同比下降。[责任部门:市经济和信息化委,各区、县(市...
发布时间: 2017 - 08 - 04
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北极星环保网讯:国家税务总局7月31日消息,日前国家税务总局、环境保护部正式签署《环境保护税征管协作机制备忘录》,进一步强化部门合作,明确职责分工,为环境保护税的顺利开征迈出了坚实的一步。开征环境保护税是我国推进生态文明建设、落实绿色发展理念的重大战略举措。“环境保护税作为新开征的独立绿色税种,以排放应税污染物为征税对象,计税依据有别于其他税收,专业性强,征收管理较为复杂,为此《环境保护税法》明确规定税务机关和环境保护主管部门建立工作配合机制。”税务总局财产和行为税司有关负责人介绍道。据悉,此次签署的协作机制重点明确了税务和环保部门合作的七大类工作任务,突出了当前做好环境保护税征管准备工作的关键事项。包括发布环境保护税征管技术规范,制定落实减免税政策的操作性文件,设计环境保护税纳税申报表等表证单书,开发建设税收核心征管系统和涉税信息共享平台,指导地方做好征前准备和档案资料交接,共同组织开展税法宣传、业务培训和纳税辅导,协调落实环境保护税征管协作的其他任务事项。协作机制还对《环境保护税法》实施过程中的计划制定、成果共享、对外宣传、支持保障等事项提出了具体要求和处理方法,确保两部门高效合作,共同做好环境保护税征管准备工作。据税务总局财产和行为税司有关负责人介绍,随着2018年1月1日环境保护税正式开征日期临近,相关征管准备工作已进入倒计时。税务总局和环境保护部签署备忘录意义重大,既是做...
发布时间: 2017 - 08 - 04
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北极星环保网讯:循环经济产业发展机遇(一)循环经济契合“一带一路”科学建设要求“一带一路”建设顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益,具有广阔前景。参与“一带一路”建设的国家和地区众多,其自然环境、产业基础等千差万别,如何因地制宜开展建设,始终保持绿色低碳,实现经济发展和生态保护双赢,是必须深入思考的重大问题。当前,我们应从区域协调发展、产业结构优化和科学技术应用等方面着力,积极探索“一带一路”建设中经济发展和生态保护相辅相成、共建“绿色丝绸之路”的科学路径。1、建设生态廊道,实现协调发展“一带一路”建设是构建人类命运共同体的中国创造,也是区域经济发展的重要实践创新。当代区域经济发展的一大趋势,就是在传统区域增长极的基础上,依托综合交通走廊建设城市群和城市带,从而推动区域经济社会的整体发展。比如,就新亚欧大陆桥中国段而言,已初步形成以郑州为中心的中原城市群和以西安为中心的关中城市群、以兰州为中心的河西走廊城市带和以乌鲁木齐为中心的天山北麓城市带。这些城市群和城市带成为所在区域协调发展的龙头。当前,随着现代交通网络的发展、互联网技术的普及、产业数字化和智能化的发展,区域经济发展正呈现多点带状延伸、区域连绵发展的态势。“一带一路”建设的推进,无疑将进一步促进区域协调发展。在“一带一路”建设中,区域发展的整体布局应坚持生态导向和环境保护原则,做到人口、资源、环境相协调,经济效益、社...
发布时间: 2017 - 08 - 04
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为贯彻落实《中国制造2025》,加快推进制造业创新体系建设,工信部制定了《省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件》,内附轻量化材料、复合材料、石墨烯等行业的国家制造业创新中心建设领域总体布局,其部分内容如下:  领域名称:轻量化材料及成型技术与装备   技术难点:重点围绕新型铝、镁、钛合金、高强/超高强钢及复合材料等轻量化材料的工程化应用,重点攻克面向未来的轻量化材料设计开发、轻量化材料成型设计与仿真技术、轻量化材料先进成型与连接技术、轻量化结构安全可靠性评价技术,产品生命周期管理技术等。    领域名称:先进复合材料   技术难点:重点围绕纤维增强聚合物复合材料制造技术,重点突破高性能碳纤维及其复合材料、高性能对位芳纶纤维及其复合材料和其他高性能纤维及其复合材料;重点攻克高强纤维制造技术、国产高强中模及高模高强碳纤维制造技术、碳纤维复合材料低成本设计和制造技术等。   领域名称:石墨烯   技术难点:重点攻克石墨烯材料标准化、系列化、低成本化制备的关键共性技术;打通石墨烯改性涂料、电极材料、橡胶制品、触点材料等代表性应用的产业化技术路径,组织首批次应用示范;突破基于石墨烯薄膜的光电器件、发热元件、检测元件(传感器)和集成电路等新产品的核心制备技术,展示首台套原理样机。    领域名称:资源循环利用   技术难点:重点围绕尾矿等工业...
发布时间: 2017 - 08 - 02
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2017年7月17日,湖北荆门市召开石膏矿关闭专题会议,提出要坚定不移地推进全市范围内石膏矿关闭工作。   荆门市石膏资源丰富   湖北荆门市优质石膏资源丰富,探明储量居湖北省第一,主要位于东宝区子陵镇和掇刀区麻城镇,其掇刀区麻城镇石膏储探明储量约为8.5亿吨,可采储量为6亿吨。   荆门市石膏开采历史悠久   清咸丰年间,在麻城永丰垱(复兴垱)边的帅寨山周围就有农民在农闲时开采石膏。   1955年,沙洋农场在麻城建石膏矿,沿地表露头处开采石膏。   1956年,石膏矿移交荆门县工业局,开挖泥膏井、纤膏井各一个。   1970年,荆州地区决定重新在麻城开办石膏矿,并动工兴建基础设施。   1973年,荆州地区投资230万元兴建“荆州地区石膏矿”,后发展为我国石膏行业中的中型企业。1984年,麻城乡兴办了第一家从事石膏采矿的乡镇企业—麻城乡石膏矿。   1994年,高德武、邹艳平自筹资金上百万元兴办了麻城第一家民营企业—龙源石膏矿。   1995年,台湾“石膏大王”黄光邦投资100万元与龙源石膏矿合资,建立起麻城第一家陆台合资企业—光邦龙源石膏矿。   荆门石膏矿区塌陷事件频发,关停已是必然选择   经过几十年的开采,荆门石膏矿区采空区面积不断增大,随之而来的就是不同程度的地面塌陷等地质灾害及矿区地质环境问题。其子陵镇5座石膏矿经过20多年开采,在3.5平方公里矿区内形成近120万...
发布时间: 2017 - 08 - 02
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1石膏干混建材的品种及其用途1.1粉刷石膏  粉刷石膏可代替水泥砂浆、混合砂浆、找平层腻子及轻质砂浆在建筑物室内各种墙面和顶棚上进行抹灰的石膏基粉刷材料,粉刷石膏与各种无机墙体基层粘结牢固,可避免传统水泥砂浆、混合砂浆抹灰层出现空鼓、开裂、脱落等现象,它特别适用于加气砼的室内墙面抹灰。(1)底层粉刷石膏  底层粉刷石膏适用于室内墙体基底找平的抹灰,通常含有一定量的集料(中细建设用砂);其主要技术指标是在手工抹灰时初凝时间为70~90min,机械喷涂抹灰初凝时间在35~55min为宜;干抗折强度大于2Mpa,抗裂性能良好、粘结效果佳有优越的施工性。(2)面层粉刷石膏  面层粉刷石膏适用于底层找平材料(含底层粉刷石膏)表层及现浇砼顶棚和墙体表面薄抹灰,通常不含集料、具有较高的强度、粘结性、和易性优良、可抹可刮,施工厚度从1mm至5mm都可施工,并不产生开裂与空鼓、脱落现象,在终凝前沾水压光后表面细腻而光滑,有镜面抹灰材料之称。其主要技术性能初凝时间大于60min,干抗折强度大于3Mpa、剪切粘结强度大于0.4Mpa、涂刮顺利、压光时无打卷现象。(3)保温层粉刷石膏  保温层粉刷石膏是一种含有轻骨料、其硬化后体积干密度小于500kg/m的石膏抹灰材料,所含轻骨料有闭孔珍珠岩(玻化微珠)、聚苯颗粒、陶粒、橡胶粒...
发布时间: 2017 - 07 - 18
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近日,为贯彻落实《中国制造2025》,加强工业资源综合利用技术工艺装备的推广应用,提高资源回收利用效率,推进工业绿色发展,工信部公示石膏、粉煤灰、磁选、干燥等工业资源综合利用先进适用技术装备目录,部分内容如下:   1、技术名称:组合式强磁选技术与装备   技术介绍:采用对称磁极、分选盘和分选介质构成闭合磁路,由磁极上的激磁线圈供磁,并通过不同磁极参数和分选介质参数设计,产生不同的两段高梯度感应磁场,按矿物比磁化系数与颗粒大小作用于分选的矿物,实现矿物的分段磁选。每小时可处理75~120吨磁性金属矿物。   资源环境指标:每回收1吨铁精矿,电耗约34千瓦时、回水循环使用。   经济指标:年综合利用赤泥360万吨,总投资18000万元,年运行成本520万元,投资回收期1年。   技术应用及前景:增加了合格铁精矿产量,在赤泥选铁方面具有推广意义。   2、技术名称:超细粉煤灰机械活化球磨机   技术介绍:通过DCS操作系统进行控制,运用超细粉煤灰磨机实现对粉煤灰的机械活化,可生产比表面积大于600平方米/千克以上的超细粉煤灰,每小时产量为110吨超细粉煤灰。桶体转速12.48~16.38转/分,最大装载量295吨,配套电机4200千瓦。   资源环境指标:每生产1吨超细粉煤灰,综合电耗29.6千瓦时。   经济指标:年综合利用粉煤灰50万吨,总投资14200万元,年运行成本7050万元...
发布时间: 2017 - 07 - 18
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北极星环保网获悉,为贯彻落实《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》,深入推进四川省工业固体废物综合利用工作,提升四川省工业固体废物综合利用水平和效益,四川省经济和信息化委员会制定了《关于推进工业固体废物综合利用工作方案(2017-2020年)》,具体内容如下:关于推进工业固体废物综合利用工作方案(2017-2020年)为贯彻落实《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》,深入推进我省工业固体废物(以下简称“工业固废”)综合利用工作,提升我省工业固废综合利用水平和效益,特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于绿色发展、生态文明建设的一系列安排部署,坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,摸清和掌握我省工业固废产生的基本情况。运用先进的工艺设备技术和管理运行机制,切实解决我省工业固废存在的污染环境、利用水平低、管理体制机制不畅等各种问题,推进我省构建系统化、集成化的工业固废综合利用模式。切实减少资源消耗、提高资源产出效率,加快我省工业结构调整和转型升级,推动生态环境进一步改善,提升企业经济和社会效益。二、基本原则(一)坚持“减量化、再利用、资源化”的原则。在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节,逐步完善和延伸产业链条,建立工业固废资源化、循环化综合利用体系,实现工业固废最大限度的转化和利用。(二)探索工业固废系统集成综合利用。积极推进...
发布时间: 2017 - 07 - 18
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6月26日,财政部、国家税务总局、环境保护部就《中华人民共和国环境保护税法实施条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见,明确了环保税法纳税人、征税对象,细化规定了应税污染物排放量的四种计算方法有关具体情形,具体明确了对环保税法规定的免税和减税情形,在环保税法规定的基础上对环境保护税征管事项作了规定,表明了在十二届全国人大常委会第二十五次会议上通过的《中华人民共和国环境保护税法》距离开始征收又向前迈进了关键一步。对于此次的环境保护税法,尽管各路专家学者意见纷呈,但“税收是外衣,环保是内核”已成基本共识,众多业内人士表示,本次环境保护税法推出的根本目的不是增加国家财政收入,而是推进我国的生态文明建设。这让固废处置行业看到了希望。长期以来,缺乏有约束力、权威的法律依据是我国固废处置行业的主要瓶颈,也使得我国工业固体废物资源化利用率并不高,不仅造成了资源的浪费,带来了空气、水、土壤污染,还占用了大量土地。但在经济新常态下,调整产业发展结构是社会共识,保护环境是我国的基本国策,对于工业和建筑大国来说,环保税法即将落地,最先直接受益的就是固废处置行业。扩大征税范围加强征管力度为固废处置行业发展开出“良方”对于固体废物,我国在过去一段时间里一直在强调工业固体废物的战略重点任务及实施路线,但在实际过程中落实得不够好,我国在2005年第一次修订《固体废物污染环境防治法》,对污染企业征收排污费,但在排污...
发布时间: 2017 - 07 - 18
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北极星环保网讯:日前,北极星环保网获悉,《山东省“十三五”节能减排综合工作方案》已经印发。根据方案,山东将实施燃煤电厂超低排放改造工程。加强电力、钢铁、水泥、石化、平板玻璃、有色等重点行业大气污染治理,钢铁行业所有烧结机(球团)配套建设脱硫、高效除尘设施,积极开展烧结机等烟气脱硝示范。加强水泥厂和粉磨站颗粒物排放综合治理,采取有效措施控制水泥行业颗粒物无组织排放,落实水泥行业冬季错峰生产要求。石化炼制行业催化裂化等排放大气污染物的装置要实施烟气脱硫、脱硝设施改造。全文如下:山东省人民政府关于印发山东省“十三五”节能减排综合工作方案的通知鲁政发〔2017〕15号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:现将《山东省“十三五”节能减排综合工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。一、“十二五”节能减排工作取得显著成效。全省认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,按照“思想上坚定不移,工作上坚持不懈,节奏上均衡持续”的总要求,把节能减排作为调整优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口,各项工作积极有序推进。“十二五”时期,全省单位生产总值能耗降低19.8%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放总量分别减少12.8%、13.5%、18.9%和18.2%,均超额完成了节能减排目标任务。二、充分认...
发布时间: 2017 - 07 - 18
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日前,北极星环保网获悉,《湖北省“十三五”节能减排综合工作方案》已经印发。根据方案,湖北将极实施燃煤电厂超低排放和节能改造工程,到2018年底前,全省30万千瓦及以上机组(不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉)完成超低排放改造任务,限期淘汰单机5万千瓦及以下的纯凝煤电机组、大电网覆盖范围内单机10万千瓦以下的纯凝煤电机组、大电网覆盖范围内单机20万千瓦及以下设计寿命期满的纯凝煤电机组。全文如下:省人民政府关于印发湖北省“十三五”节能减排综合工作方案的通知鄂政发〔2017〕27号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省“十三五”节能减排综合工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。一、“十二五”节能减排工作成效显著。全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,把节能减排作为推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口,各项工作积极有序推进。“十二五”时期,全省单位生产总值能耗降低22.78%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少12.25%、20.61%、13.95%和18.49%,超额完成节能减排预定目标任务,为促进经济平稳健康发展提供了有力支撑,为经济结构调整、环境质量改善、应对气候变化作出了重要贡献。二、切实增强做好“十三五”节能减排工作的责任感和紧迫感。新常态下,我省经济结构调整步伐加快,能源消费增速放缓。但必须...
发布时间: 2017 - 07 - 18
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