来源:人民日报第十三届全国人民代表大会常务委员会第四次会议听取和审议了栗战书委员长所作的全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告。会议充分肯定和高度评价执法检查组的工作,一致赞成执法检查报告,同意报告对贯彻实施大气污染防治法、打赢蓝天保卫战提出的意见和建议。  会议认为,生态文明建设关系中华民族永续发展,关系亿万中国人民的福祉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,谋划开展一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生历史性、转折性、全局性变化。同时,生态文明建设面临的形势仍然严峻,正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。党的十九大制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,对加强生态文明建设、建设美丽中国作出了全面部署。打好污染防治攻坚战是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,关系到全面建成小康社会能否得到人民认可、经得起历史检验。到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,是我们的总体目标。各级人大及其常委会作为国家权力机关,肩负着贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署、...
发布时间: 2018 - 07 - 12
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来源:前瞻产业研究院我国当前再生资源循环利用产值尚存较大提升空间,整体而言,我国的再生资源回收利用率较低,主要品种的回收率甚至低于60%,与部分发达国家的80%-90%存在显著的差距。同时,由于受制于技术水平及市场化运作程度等因素,回收利用产业链的附加值较低,未尽到物尽其用,造成资源的浪费。工信部于2016年7月印发《工业绿色发展规划(2016–2020年)》,旨在到2020年将主要再生资源利用率提升至75%。随着供给侧改革的推进,“十三五”期间对再生资源利用率的提升要求推动了行业健康化发展,有利于拉动整体产值提升。近年来,在“互联网+”助力下,我国涌现出了“爱回收”等一批新型可推广、可复制的回收模式;但再生资源回收行业集中度总体上仍然偏低,同质化竞争依然严重,行业“低小散”格局短期内难以根本改观。因此,迫切需要采用经济、行政等手段引导再生资源回收企业转型,推动企业不断向网络化、智能化方向升级,通过兼并重组壮大龙头企业。近日,商务部发布的《中国再生资源回收行业发展报告(2018)》显示,2017年我国涌现出了一批新型可推广、可复制的回收模式,如线上线下结合回收废旧电子产品的“爱回收”,利用交易服务平台回收废旧手机的深圳淘绿,“互联网+便捷回收设备”实现智能分类回收的杭州“村口”,“互联网+废纸回收”的北京“笨哥哥”等,这些新型回收模式有效降低了回收成本,提升了回收效率。“再生资源回...
发布时间: 2018 - 07 - 11
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来源:经济日报近年来,在“互联网+”助力下,我国涌现出了“爱回收”等一批新型可推广、可复制的回收模式;但再生资源回收行业集中度总体上仍然偏低,同质化竞争依然严重,行业“低小散”格局短期内难以根本改观。因此,迫切需要采用经济、行政等手段引导再生资源回收企业转型,推动企业不断向网络化、智能化方向升级,通过兼并重组壮大龙头企业——近日,商务部发布的《中国再生资源回收行业发展报告(2018)》显示,2017年我国涌现出了一批新型可推广、可复制的回收模式,如线上线下结合回收废旧电子产品的“爱回收”,利用交易服务平台回收废旧手机的深圳淘绿,“互联网+便捷回收设备”实现智能分类回收的杭州“村口”,“互联网+废纸回收”的北京“笨哥哥”等,这些新型回收模式有效降低了回收成本,提升了回收效率。2017年被再生资源行业业内人士称为“政策元年”,一系列再生资源回收相关政策相继出台。报告显示,目前全国再生资源回收企业数量达9万多家,回收行业从业人员约为1200万人。走向规范化集聚化标准化“近年来,再生资源回收与利用企业的市场交易频繁活跃,再生资源回收量增长缓慢的趋势有所改变,回收行业逐步走出效益低迷态势。”商务部流通发展司相关负责人表示,随着环保督查力度持续加大,一些不规范的再生资源企业被关停;同时,新技术、新模式已成为驱动行业发展的强大动力。2017年,国际期货市场钢铁、有色金属等原料价格持续上升,企业经...
发布时间: 2018 - 07 - 10
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来源:生态环境部7月6日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作继续开展,200个督查组按照工作方案要求,对京津冀及周边地区201个县(市、区)进行督查,发现涉气环境问题146个,如下:一、检查清单内涉气“散乱污”企业1413家,发现整改不到位问题11家,占比为0.8%;未发现清单外涉气“散乱污”企业。督查组检查发现,清单内涉气“散乱污”企业存在整改不到位问题11家。其中,北京市通州区1家;河北省石家庄市灵寿县1家,邢台市南和县5家;山东省菏泽市开发区1家;河南省郑州市金水区3家。二、检查清单内应淘汰燃煤锅炉企业341家,未发现拆除不到位问题;发现清单外应淘汰燃煤锅炉32台。督查组检查发现,清单外应淘汰燃煤锅炉32台。其中,北京市昌平区海泽水园洗浴中心1台(2蒸吨);河北省石家庄市长安区三鑫物流园区7台(2台0.5蒸吨以下、5台0.8蒸吨以下)、长安区科翔运输有限公司1台(0.5蒸吨以下)、长安区古城东路无名废纸箱仓库1台(0.5蒸吨以下)、长安区石家庄金牧库房1台(0.5蒸吨以下)、长安区体育北大街无名无纺布厂1台(2蒸吨)、晋州市润泽纺织有限公司1台(0.12蒸吨)、晋州市佳润纺织厂1台(0.2蒸吨)、无极县安泰达汽车零部件有限公司1台(2蒸吨),廊坊市固安县柳泉镇李凯电动车销售部1台(0.1蒸吨)、固安县中福惠众农业技术开发有限公司1台(1蒸吨)、固安县东红寺洗车...
发布时间: 2018 - 07 - 09
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来源:澎湃新闻7月3日,国务院正式印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》),对未来三年国家大气污染防治工作进行部署。生态环境部相关专家日前接受记者采访,解读打赢蓝天保卫战的具体举措。去年北京PM2.5大幅降低,散煤治理贡献率达四成生态环境部环境规划院院长,中国工程院院士王金南表示,《三年行动计划》提出,经过3年努力,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。但京津冀及周边地区大气污染物排放强度达到全国平均水平的4倍以上,大气污染防治任务尤其艰巨。王金南称,以京津冀及周边6省市(北京、天津、河北、山西、山东、河南)为例,国土面积仅占全国7.2%,消耗了全国33%的煤炭,生产了全国43%的钢铁、45%的焦炭、31%的平板玻璃、19%的水泥、60%的原料药、40%的农药,原油加工量占全国28%。京津冀及周边、长三角、汾渭平原等区域单位国土面积煤炭消费量是全国平均水平的4-6倍。且在城乡结合部、乡镇和广大农村地区,存在大量“散乱污”企业。王金南称,为推动产业结构优化调整,有关部门将加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出;重点区域禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。对于能源结构调整,王金南表示,1吨散煤大气污染物排放量是1吨电煤的10-15倍。中国20%左右煤炭用于无任何环保治理措施的农村取暖和不能稳定...
发布时间: 2018 - 07 - 06
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来源:生态环境部国务院日前印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》),生态环境部有关负责人就《三年行动计划》的出台背景、总体思路、具体目标等问题,回答了记者的提问。问:三年行动计划出台的背景是什么?答:2013年,国务院印发实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),五年来,空气质量改善效果显著,《大气十条》确定的三大空气质量改善目标如期实现。2017年,全国地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%;京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度分别比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%,珠三角PM2.5平均浓度连续三年达标;北京市PM2.5年均浓度从2013年89.5微克/立方米降至58微克/立方米。环境空气质量改善速度之快前所未有,在世界大气污染治理进程中也是史无前例的。通过《大气十条》的推进和落实,也积累了许多行之有效的好的经验和做法,探索出了一条适合我国国情的大气污染防治新路。但我国大气环境形势依然严峻,大气污染物排放量仍居世界前列,全国338个地级及以上城市环境空气质量达标比例仅为29%,京津冀大气传输通道城市、汾渭平原等区域PM2.5年均浓度超标一倍左右,长三角、成渝、东北等地区季节性大气污染问题依然突出。特别是秋冬季,北方地区重污染天气仍然多发频发,成为人民群众心肺之患。长期以来粗放式发展积累形成的以重化工...
发布时间: 2018 - 07 - 05
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浙江未来五年再投三千多亿建生态文明来源:中国环境报编者按  习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。即日起本报特开设“凝心聚力补短板 打好打胜攻坚战”专栏,集中反映各地探索创新生态环保机制、加大环境执法力度、切实改善环境质量的典型经验。  中国环境报见习记者 朱智翔 记者 晏利扬  省级劣Ⅴ类水质断面全面消除,县级以上城市空气质量优良天数比例达90%,生态环境状况综合指数连续多年位居全国前列……浙江生态环境质量不断改善的背后,财政保障功不可没。  2013~2017年,浙江省级财政生态环境保护支出767.42亿元,年均增长24.31%,尤其在2017年出台《关于建立健全绿色发展财政奖补机制的若干意见》后,共兑现绿色发展财政奖补资金120亿元,远高于同期财政收入和支出的增幅。  财政奖补带动地方新变化  俯瞰浙江,满目葱茏,这离不开多年补偿政策对生态公益林建设的支持。  2004年,浙江探索实施生态公益林补偿机制。2005年,率先建立生态环保财力转移支付制度;2008年,将该项政策推广至八大水系源头地区45个市县,2011年又进一步扩大到全省所有市县。2014年,建立重点生态功能区建设财政政策。2015年,在全省全面推广实施与污染物排放总量挂钩的财政收费制度。2017年,建立健全绿...
发布时间: 2018 - 07 - 03
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来源:中国环境报生态环境部6月29日在京召开学习宣传贯彻党的十九大精神“五大活动”第六次推进会,切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入、取得扎实成效。  会议采取视频会议形式召开,部机关设立主会场,各派出机构、直属单位设19个分会场。  会上,生态环境部有关负责人、直属机关党委书记对“大动员”“大培训”“大调研”“大讨论”“大宣传”等五大活动的整体进展情况给予肯定,并对下一步活动提出具体要求。他指出,部党组对组织做好学习宣传贯彻党的十九大精神“五大活动”高度重视。按照方案规定,“五大活动”已接近关键阶段,各部门各单位要认真对照方案查漏补缺,确保工作成效。一是对表对标逐项梳理工作情况,确保方案规定的各项任务都能够扎扎实实、不折不扣地落实到位。二是结合实际搞好成果转化。立足实际,采取灵活多样形式把“五大活动”取得的丰硕成果展示出来,让生态环境系统的广大党员干部更好地掌握和运用这些成果,以钉钉子精神全面抓好落实,推动党的十九大精神以及全国生态环境保护大会要求落地生根。三是认真做好后续工作。组织深化大讨论活动,大力宣传大调研成果,认真总结“五大活动”情况,实事求是总结成绩,查找存在不足,切实将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。  会上,9个部门和单位汇报了“五大活动”的进展、成效和下一步打算,4个牵头部门汇报了活动的推...
发布时间: 2018 - 07 - 02
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——四论贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》来源:中国环境报《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,从监管体系、经济政策体系、法治体系、能力保障体系和社会行动体系等五个方面提出改革完善生态环境治理体系。我们要深刻领会精神,着力改革创新,不断推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化,为全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战夯实基础,强化支撑。  改革完善生态环境治理体系,就要以创新精神,推动实现统一监管。新形势和新任务要求改革生态环境保护管理体制,要强化生态环境保护修复和污染防治统一监管,全面完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革,健全区域流域海域生态环境管理体制,建立独立权威高效的生态环境监测体系,将分散的生态环境保护职责整合起来,实现体制顺、力量整。  改革完善生态环境治理体系,就要以创新精神,推动激发市场活力。要完善并用好经济政策,通过增加转移支付、改革定价机制、出台税收政策,使资金投入向生态环境保护倾斜,向清洁能源替代倾斜,向产业转型升级倾斜,向污染防治攻坚倾斜,用经济手段促进治理和改善生态环境,实现机制活、渠道多。  改革完善生态环境治理体系,就要以创新精神,推动强化法治保障。要加快制定和修改土壤污染防治、长江生态环境保护、生态环境监测、碳排放权交易管理等重要领域法律法规,并不...
发布时间: 2018 - 07 - 02
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来源:21世纪经济报道因2018年二季度空气污染物排放总量不达标,日前,安徽省芜湖市要求水泥企业停产共计17条熟料生产线,共计停产6天。“这次受影响的企业包括海螺水泥、南方水泥、磊达水泥等。”6月27日,中国水泥协会数字水泥网高级分析师王晓亮对21世纪经济报道记者表示,预计本次芜湖停产将减少50万吨左右熟料供应。这种相对突然的被迫停产,成为今年水泥行业的“常态”。今年以来,山东、河北和江苏等地水泥企业也出现停产情况。“2017年的被迫停产时间比较长,但次数相对少,而今年则相对频繁和不固定。”王晓亮说,按照正常的行情,当下我国水泥行业处于淡季,价格处于下行周期,但芜湖是长三角地区水泥熟料供应的主要产地之一,这次的停产短期内使华东地区水泥价格继续中高位运行。”对于已经进入平台期的水泥行业来说,供给侧改革和环保监管成为当前影响我国水泥行业供需关系的重要因素。王晓亮认为,随着环保监管的逐步推进,如果监管常态化和规律化,而非一刀切的方式停产,将促进我国水泥行业从去产量进入到去产能阶段,使得水泥行业去产能“破冰”。水泥行业“清洗”我国水泥产量占全球水泥产量的60%,其所带来的污染物排放问题同样受社会关注。为治理水泥工业污染问题,同时推进行业绿色转型,近年来国家也出台了一系列政策引导水泥企业脱掉“三高”的帽子。2017年6月起,环保部和工信部连续发布一系列措施,加大污染物排放监督力度。2017年...
发布时间: 2018 - 06 - 28
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来源:证券日报近年来,在环保产业景气度总体上行、规模快速扩张背景下,证监会对于上市公司环保信息披露的要求也在全面升级,同时,亦对上市公司环保信息披露违法行为严肃惩处。本报今日聚焦资本市场打好“环保战”,采访业内专家予以解读。“我国环保产业正处在大有可为的战略机遇期和产业结构深刻变革期,有2000多家央企及地方国企转型或参与进来。”近日,全国工商联环境商会会长赵笠钧表示。在我国供给侧结构性改革深入推进的大背景下,环保产业作为国家战略性新兴产业,受益于环境保护政策、环境管理制度及环境保护投资的协同带动,环境治理市场需求快速释放,环保产业呈现景气度总体上行、规模快速扩张的态势。截至4月28日,所有A股环保公司均依法公布了2017年年报。据中国环境保护产业协会调查及统计测算,我国已在海内外上市的环保公司(指有环保收入的公司)共149家,其中A股环保公司119家(不含2018年1月份上市的鹏鹞环保)。2017年,我国119家A股环保公司共实现环保业务营收1847.9亿元,同比增长23.2%;环保业务净利润197.4亿元,同比增长12.6%。2011年至2017年,我国环保产业总营收增长约2.6倍,年均增长约24%;环保产业营业收入与国内生产总值(GDP)的比值由0.7%上升到1.6%;对国民经济直接贡献率从1.1%上升到2.4%。环保产业在国民经济体系中的地位显著提升。党的十九大提出,要推进...
发布时间: 2018 - 06 - 27
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来源:新华网24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。大气污染防治方面,意见明确,编制实施打赢蓝天保卫战三年作战计划,以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,强化区域联防联控和重污染天气应对,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。水污染防治方面,深入实施水污染防治行动计划,扎实推进河长制湖长制,坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,保障饮用水安全,消除城市黑臭水体,减少污染严重水体和不达标水体。土壤污染防治方面,全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。具体措施集中在强化土壤污染管控和修复、加快推进垃圾分类处理、强化固体废物污染防治等领域。意见确定了到2020年三大保卫战具体指标:全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上;全国地表水一至三类水体比例达到70%以上,劣五类水体比例控制在5%以内;近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上,化...
发布时间: 2018 - 06 - 25
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