来源:生态资本论“环保企业应该转变以前靠资本发展的观念,要更加注重技术,比拼‘真功夫’ ”,宜兴市委常委、宜兴环保科技工业园管委会主任朱旭峰说。9月8日,在全国工商联环境商会主办的中国绿色创新大会中,作为大会的特邀的来自一线的环保从业者,朱旭峰的发言引起了与会者的广泛共鸣。在资本市场中,盲目投资已经算不得什么新鲜事了。股市、楼市、虚拟货币等等,人们抱着一夜暴富的目的冲进市场,犹如没头苍蝇一样乱撞,却最终因为资本逃逸,磕的头破血流。在当下方兴未艾的环保市场,对于资本的态度,也出现了截然不同的态度,资本从来具有两面性,没有资本加持,环保产业不可能快速提质增效,但资本的过度染指,则会背离环保产业发展初衷,让新兴的环保产业走入误区。资本圈地过去五年间,环保行业进入了井喷的时期,体量迅速扩大,从业者快速增加。看准了这个机会,国有资本和民营大佬开始在这个领域跑马圈地。尤其是在2016年以后,国有资本的迅速发力,一时间为许多民企带上了“红领巾”。2016年,中国航天科工集团公司收购新三板凯天环保,业务范围涵盖重金属废水废气废渣治理、土壤修复、污水治理、农环治理、环境服务等环保业务。2016年,中节能集团作为中节能集团投资和管理金融业务的平台,斥资约7.87亿参与万邦达定增,并将一跃成为万邦达第二大股东,持股4.99%。资本“巨无霸”中国中车2017年宣布成立中车环境,全面进军农村水处理市场。另有...
发布时间: 2018 - 09 - 14
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来源:中国能源报对大多数能源行业和环保企业来说,环评审批是必经的一关,审批效率和质量的提升也因此备受关注。从生态环境部官网可以看到,多家煤矿及选煤厂产业升级改造项目、输气管道变更项目正等待环评审批。生态环境部近日印发的《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革的指导意见》(以下简称“指导意见”)将对这些企业产生重要影响。《指导意见》提出,生态环境部将以环评审批改革为重点,进一步简政放权;转变政府职能,进一步改革环评管理方式,激发市场活力;进一步提高环评审批效率,服务实体经济。审批更快捷解决“慢难繁”“慢”“难”“繁”是环评审批过程中常见的问题,生态环境部环境影响评价司司长崔书红表示,要解决这一问题,需要从两个方面下功夫:一方面,建设单位要承担起主体责任,早启动环评文件编制,选质量好、信誉度高的环评机构,依法依规做好前期工作;另一方面,政府部门要做好服务,深化“放管服”工作。据介绍,通过一系列工作,环评审批目前已实现最大幅度简政放权,环评涉及的5项行政许可,已依法取消3项(部门预审、试生产审批、竣工验收许可),仍保留2项(建设项目环评审批、环评机构资质管理)。2018年上半年,全国共审批建设项目环评文件91686个,其中,生态环境部仅审批了22个,绝大部分建设项目环评审批权都下放到了省级生态环境部门。为最大限度减少环评审批,实行区域环评、规划环评与项目环评联动,生态环境部还大幅减少了...
发布时间: 2018 - 09 - 13
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来源:中国新闻网 始于今年“两会”的第八次政府机构改革,正迎来新的节点。近日,多个新组建部委的三定方案陆续公布。从公布的方案看,这轮涉及范围广、职能调整深刻的机构改革正在有条不紊地展开。“三定”即“定职责、定机构、定编制”,是指中央编办为深化行政管理体制改革,而对国务院所属各部门的主要职责、内设机构和人员编制等所作规定的简称。不难看出,今年“两会”期间通过的《国务院机构改革方案》,在很大程度上需要通过各部委的“三定”方案得以落实和体现。同时,由于“三定”方案涉及将来各部委的具体事项,比如机构如何设置、人员编制有多少、承担什么样的职能,因此格外受到关注。按照这轮改革的时间表,各部委的“三定”方案要在今年6月20日前报批印发,年底前落实到位。环保督察成常规性制度在这轮机构改革中,环保部“升级”为生态环境部。除了之前的职责外,还增加了国家发改委的应对气候变化和减排职责、国土部的监督防止地下水污染职责、水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责等近10项与环保相关的职责。这些变化在“三定”方案中都得到了体现。比如在生态环境部21个内设机构中,新成立的应对气候变化司、海洋生态环境司,分别整合了国家发改委和原国家海洋局的相关职能。根据方案,应对气候变化司将牵头承担国家履行联合国气候变化框架公约相关工作,承担国家应对气候变化及节能减排工作领导小组有关具体工作;海洋生态环...
发布时间: 2018 - 09 - 12
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来源:南方网好消息!企业开展工业固体废物资源综合利用可申请免征环保税。笔者近日从省环境保护厅召开的“送技术服务进企业”固体废物处理处置专题宣讲会了解到,由省环境保护厅会同省经信委组织编制的《关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)正公开征求意见。《征求意见稿》显示,通过第三方评价机构的客观评价,确定综合利用工业固体废物种类和数量,企业依据评价结果,按照国家对环境保护税的有关规定,申请享受免征环境保护税,以及减免增值税、所得税等相关优惠政策。去年全省工业固废综合利用率逾八成据省环保厅固废管理中心数据显示,2017年,全省一般工业固体废物申报企业8372家,申报年产生量5845.2万吨,综合利用量4848.4万吨,综合利用率82.9%。全省工业固体废物产生量最大的5个城市为韶关、湛江、阳江、广州和东莞,5市总量占全省的一半。废物类型以粉煤灰、冶炼废渣、炉渣、煤矸石、尾矿和其他废物为主。为建立健全激励机制鼓励企业绿色发展,《征求意见稿》提出了多项措施。在落实资源综合利用税收政策方面,按照财政部国家税务总局的财税〔2015〕78号文要求,对符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》规定的综合利用资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准等相关条件,按规定比例享受增值税即征即退政策。省循环经济和资源综合利用协会高工胡建明在宣讲会上透露,2017年...
发布时间: 2018 - 09 - 10
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来源:中证网生态环境部日前下发的《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》提出,要推进环保产业发展,健全生态环境经济政策。积极推动设立国家绿色发展基金,建立环境责任保险制度,推动建立区域性及全国性排污权交易市场。深化“放管服”改革环境部相关负责人表示,指导意见以加快审批制度改革、加强环境监管执法、优化环境公共服务为重点,以推进环保产业发展为抓手,以创新环境经济政策为保障,深化一系列生态环境领域“放管服”改革。数据显示,2017年全国环保产业销售收入达到1.35万亿元,较上年增长约17.4%。2018年上半年约为6690亿元,同比增长约18%。近年来,环保产业发展较快,但也存在一定的问题。环境部相关负责人介绍,环保市场需要进一步培育,环保项目投资回报机制不健全,过度依赖资金投入,环境治理需求向产业市场转化难,环保产业难以持续发展;环保产业发展的市场环境不规范,低价恶性竞争问题较为突出,影响了环保产业的健康发展。环保企业层面,技术创新能力不强,同质化竞争严重,环保企业普遍呈现小而散的局面;重建设轻运维,专业化环境服务水平不高,对污染防治攻坚战的支撑能力不强,环境效果难以保障;环保企业以中小企业为主,传统的银行渠道的融资贷款门槛高、期限短,由于缺乏合格的抵押物,环保企业出现融资难问题;此外,环保企业税收负担重,发展成本高,企业发展活力不强。抓好三方面工作针...
发布时间: 2018 - 09 - 07
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来源:前瞻产业研究院“十二五”以来我国环保产业迎来了快速发展期。近日,生态环境部举行例行新闻发布会。我国环保产业年均增长率连续多年超过两位数。当前,生态环境部正从行业引导、加大投入、落实政策等多方面转化和催生市场潜能。环保产业万亿市场,产业发展特点鲜明近年来我国环保产业发展速度相当快。据前瞻产业研究院统计数据显示,“十二五”以来,我国环保产业年均增速约为26.9%,2016年环保产业的销售收入是1.15万亿元,较上年增长约19.8%。2017年环保产业的销售收入1.35万亿元,比2016年增加了17.4%,呈两位数增长,今年上半年销售同比又增加了18%。中国环保产业的增速远远高于国民经济的增速和一般工业行业的增速。我国环保产业发展呈现几个特点。第一,发展速度不断加快,环保产业整体水平在大幅度提升。第二,技术不断进步,自主创新能力显著加强。第三,环保企业市场化机制已经初步建立。环保产业发展困境分析我国环保产业和主要发达国家的差距在逐渐缩小,但环保产业发展也面临着不少问题和困境。主要表现在几个方面:第一,现实的市场空间和市场需求不足。第二,环保项目资金回报机制不健全,过渡依赖于资金的投入,环保治理需求向产业市场的转化难度较大。第三,环保产业发展市场环境不规范,存在恶性竞争问题,这个问题严重影响产业的健康发展。第四,环保产业以中小企业为主,融资难、融资贵是当前这个行业面临的突出问题。政策...
发布时间: 2018 - 09 - 05
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来源:澎湃新闻“在加大经济处罚的同时,还可以考虑增加追究行政责任、刑事责任。”8月28日,土壤污染防治法草案提交十三届全国人大常委会第五次会议三审。与二审稿相比,委员们颇为关注土壤污染责任人的处罚力度,认为“经济处罚力度太低,无法起到震慑作用”。与此同时,在土壤污染防治主体上,有委员认为仍处于“模棱两可”现状,或留下相互推诿空间。经济处罚力度被指偏低,建议追加行政责任、刑事责任澎湃新闻注意到,草案第八十七条规定,向农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底、尾矿、矿渣等的,由地方人民政府生态环境主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上二百万元以下的罚款;有违反所得的,没收违法所得。“第一档罚款力度过低。”鲜铁可委员直言,罚款的力度要与危害程度直接挂钩,向农用地排放重金属等超标的污染物,对农作物和公共健康的积累性危害甚至比超标排放大气、水污染物的危害更大,处理的难度和成本也更大,但第一档罚款上限只有五十万元。韩晓武委员也持相同意见。他说,目前草案中提到的罚款最高是二百万,“这个罚款数额对于故意的、恶劣的违法污染行为来说,显然威慑作用不够。”“对相关责任人的处罚,现在只规定了经济处罚,而且处罚额很低。韩晓武建议,同时考虑增加追究行政责任、刑事责任。”土壤安全是关系老百姓的“米袋子”“菜篮子”的大事,一旦产生污染,...
发布时间: 2018 - 08 - 30
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来源:中国能源报产废企业多、处置企业少,行业整体缺口大,供不应求之下却仍有一批处置企业“吃不饱”;处置价格近期现非理性陡增,甚至在个别地区出现3个月涨价60%;行业自身备受各路资本追捧,然而集中度长期偏低,排名前10位的处置企业市场占有率仅为6%——这是记者近日在多方采访中,了解到危废处理市场的种种突出怪象。随着污染防治攻坚战、生态环境部“清废行动”及多项政策制度的密集落地,国家对危废处置的重视程度可谓空前,行业随之迎来重大利好。本应获得良性发展的危废处置行业,近期却接连出现“异常”,到底是哪里出了问题?实际产废量被低估处置缺口高达千万吨级根据《国家危险废物名录》,现已有46大类、近500种排放物被划入危废范围。凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或敏感性,对环境、人体健康造成危废的固体废物,诸如石油炼化产生的含油污泥、废酸废碱,炼焦行业的液化残渣、焦油渣,生活垃圾焚烧发电中的飞灰等物质,均需按照特定要求进行处置。种类如此繁多,总量又有多少?生态环境部发布的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2016年,仅214个大、中城市的工业危废量就达3344.6万吨。“但这并不能代表实际总量。”E20环境平台固废产业研究中心负责人潘功指出,除交由具备资质的专业持证处置中心外,产废企业可在政策允许的条件下自行处理一部分危废,而此数量并未被计入其中,同时不排除部分违排、瞒报等其他...
发布时间: 2018 - 08 - 29
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来源:瑞洁特研究院最近在环保行业的大佬圈里弥漫着一种“很受伤”的氛围。相比2017的高歌猛进,进入2018后,环保行业只剩下“高歌”没有了“猛进”。最近在环境商会举办的环境产业高峰论坛上,本来定的主题是让参会的大佬们讨论环保成产业的重任与担当,结果大佬们没忍住吐了一肚子“苦水”,现场立刻就引发了强烈的共鸣。一边是治污攻坚战的关键时刻,一边是有心杀贼无力回天的环保企业。说的更直白些,借用一位行业大佬对现状的经典总结:“国企大单不断,民企噩耗连连。”这就是当下环保行业遇到的棘手问题,民企环保在危机中如何活下去成为各家的当务之急。01当下环保行业戏剧性的生存状况     有人在“囤货”,有人“揭不开锅”1.国企碾压型的优势一句话总结国企和央企的核心优势:有钱有势。今年以来,整个环保行业发展受限,很多上市公司的市值一路跳水,已经到了“有心杀在无力回天”的地步。这时很多企业选择被收编,国企和央企这两年可没少忙乎买买买的事,当下入手正式好时机,白菜价,买不了吃亏买不了上当。而当下环保行业的助推器“PPP”,更是为国企和央企量身打造,特别是一些本来就从事建筑类相关行业企业,不仅融资能力强、融资成本低,还有其他民企没有的工程资质,这些资质也是“杀手锏”级别的存在。2.国企几乎“承包”了环保领域的各种大单自从环保大势起来后,国企、央企甚至跨界的民营巨头不想错过...
发布时间: 2018 - 08 - 28
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来源:前瞻产业研究院2018年以来,环保企业纷纷进入融资瓶颈,与此同时行业兼并重组空前活跃。伴随着行业去杠杆的持续进行,许多资金匮乏的公司都选择出售自己盈利不佳或是无力支持的项目,以获得更稳定的现金流;资本充裕的企业倾向拓宽自己的产业链或是寻求新的盈利机会,新一轮的并购潮或刚刚开始。环保行业收并购规模增长迅猛据《环保行业发展前景与投资预测分析报告》最新统计数据显示,,2018年1月至7月,7个月内环保市场共发生并购50起,涉及金额334.27亿元。与近几年同期并购额相比,达到峰值。另外,相较于2017年全年385亿元的收并购规模,2018年以来的并购势头更加迅猛。从并购主体来看,以民营上市公司为主,国有企业跨界并购趋势有所放缓,并购主要方式是横向并购。在标的领域上,今年以来,相较于水务、大气领域,固废相关领域渐成热点,迎来了历史发展机遇,这与近年来危废、环卫等新兴市场的走热有关。今年以来的50起并购中有24起涉及固废相关领域,所占比例达48%,其中危废领域的并购更为突出,规模达17.92亿元。危废处理壁垒高、收益高以及拥有较大的市场空间,进入危废市场、提升市场规模最有效的路径就是并购,所以未来危废标的仍将是并购主体首选对象。前端垃圾分类等政策逐步执行,后端焚烧等终端处理企业产业链往前延伸,环卫领域将成为新的热点。环保行业竞争将进一步加剧未来环保行业竞争将进一步加剧,环保中多数细分领...
发布时间: 2018 - 08 - 27
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来源:中国环境报打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗。要打胜仗,就必须建设一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军。要打造铁军,就必须把全面从严治党向纵深推进,督促各级党委、纪委切实担负起“两个责任”,切实解决管党治党宽松软的问题。这是一个再明白不过的道理,也是一项必须完成的重大政治任务。  对照习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神,以及对各级党员干部特别是生态环保系统干部提出的要求,更觉严肃查处孟伟严重违纪问题,持续释放有腐必反、有贪必肃的强烈信号的必要性。不拔烂树、治病树、护森林,何以打造生态环保铁军?  孟伟走上这条不归路,实乃咎由自取。但是,干部出问题,组织有责任。孟伟严重违纪问题的发生,暴露出各级党组织因“两个责任”落实不力导致的管党治党“宽松软”、管理监督不力等问题。因为长期的“宽”,孟伟才得以大权独揽、独断专行,将中国环境科学研究院经营成自家的山头,形成了以是不是圈内人、听不听话、对自己有无帮助为标准选人用人的“圈子文化”“码头文化”,“把中央的大政方针隔在了环科院的围墙之外”;因为多次的“松”,孟伟才得以在审计发现诸多问题的情况下仍被推荐到全国人大环境与资源保护委员会担任重要职务,才能在各方面流于形式的监督中我行我素;因为一味的“软”,孟伟才敢于在屡次“罚酒三杯”的处理后不收敛...
发布时间: 2018 - 08 - 27
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——全国政协常委会聚焦污染防治来源:中国环境报党的十九大把污染防治作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。在此间举行的全国政协十三届常委会第三次会议上,全国政协常委和委员们围绕“污染防治中存在的问题和建议”建言献策。  党的十八大以来,我国生态文明建设取得巨大成就。但总体上看,我国长期积累的生态环境问题依然严峻。全国政协常委和委员们认为,中央环境保护督察制度是推进生态文明建设和环境保护的重大制度安排,是打好污染防治攻坚战的重要举措。  曾两次担任督察组组长的全国政协常委、人口资源环境委员会副主任张宝顺说:“亲历其中,深切感受到中央环保督察犹如一柄‘利剑’,督促各地解决了一大批长期难以解决的突出环境问题,促进了发展理念和发展方式的转变,收到了‘中央肯定、地方支持、百姓点赞’的良好效果。”  对于进一步提升督察工作水平,张宝顺提出,要研究制定环保督察方面的法律法规,不断完善长效机制,建立健全中央和省两级督察制度体系,抓住重点领域、重点问题开展有针对性的专项督察,形成联动效应。  7月上旬,全国政协提案委员会组织了“加强自然保护区建设与管理”重点提案督办调研。全国政协常委和委员们所到之处,切身感受到青藏高原近百年来自然环境持续恶化局面正在得到扭转。青海湖更蓝了更大了,祁连山更绿了更美了,青海人的绿色发展视野更宽广更长远了。实践证明,全民绿色行动大有可为。  全国政协常委、提案委...
发布时间: 2018 - 08 - 23
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